记者 孙雪萌 冯沛然
近日,吉林市松花湖被承包引发热议。松花湖风景名胜区位于吉林省吉林市丰满区南郊。是吉林省著名旅游景区。
25日,记者联系到松花湖风景区,工作人员称他们只负责景区范围水域和旅游服务,其它水域情况并不了解。
(资料图片仅供参考)
随后,记者致电吉林市农业农村局,工作人员表示不负责松花湖区域的管理。
据悉,5月19日,吉林市松花湖松旅渔业有限公司曾发布《致广大钓友朋友一封信》。信中表示,依据《吉林市养殖水域滩涂规划(2019-2023年)》,松花湖系大型增养殖水库。2016年为恢复松花湖水域生态环境和鱼类涵养水源作用,拯救濒临灭绝鱼种,发展松花湖生态渔业,吉林市政府全力优化整合松花湖渔业资源,并责成我公司出资征收拦网水域全部渔业资源和渔业生产相关资产,彻底将松花湖550平方公里水域养殖权收归国有。松旅渔业成为松花湖水域唯一合法生产经营主体。
吉林市松花湖松旅渔业有限公司发布《致广大钓友朋友一封信》
松旅渔业发布致钓友信中还表示,希望广大钓友禁渔期内不要到松花湖水域进行娱乐性垂钓,禁渔期结束后,公司将按照《松花湖渔业发展规划》在部分水域设立休闲渔业基地,提供有偿垂钓服务。
对此,山东舜翔律师事务所王建华表示,湖泊水域一般情况下属于国有,也不排除有一些特殊情况。但对于经营管理是可以承包的,根据当地行政管理部门的相关法律规定,可以承包给具有资质的企业、单位或社会团体。在不违反法律和相应制度的前提下,对矿产资源或水体进行有益发展,是合理的。从技术层面上,如果可以把经营种类划分开,分清责任区域,理论上是可以将水域分为不同经营种类。
对于有偿垂钓商业行为,王建华表示,如果承包方已取得合法承包权,在合法经营范围内,同时在不违反法律法规、不违反公序良俗、不破坏环境情况下,承包方有权根据自身情况,在法律许可范围内自主经营。同时也应经由当地物价部门核定收费标准。
对于松花湖是否对外承包,截至发稿,吉林市丰满区相关部门暂未答复。
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