澎湃新闻记者 郑问 实习生 张井薇 张月 吴思瑜
(资料图片仅供参考)
实干奋进拼经济,江西南昌推出组合式政策“大礼包”,帮助企业提振信心、增强元气。
恢复和提振消费,激活文旅消费;扩大有效投资,营造浓厚的招商氛围;鼓励制造业企业扩产增效,加快推动传统产业转型升级……2月27日,南昌市召开《关于实干奋进拼经济的若干政策措施》(以下简称《政策措施》)新闻发布会,就相关政策作了详细解读。
政策“大礼包”囊括五大方面共26条举措
新闻发布会上,南昌市发改委党组书记、主任雷桥亮介绍,在全国上下千方百计拼经济的关键时刻,南昌市委、市政府制定出台《政策措施》,用满满的“干货”为一季度精彩开局提神振气,用26条真招实招助推全市经济高质量跨越式发展。今年以来,南昌市认真贯彻党的二十大精神,全面落实中央和省委各项经济工作部署,开年之际便提出“项目为先、实干奋进,争分夺秒拼经济”的工作主线。
“今年1月,南昌市出台并启动‘项目为先、实干奋进’攻坚行动,对标中央关于认真抓好一季度重点工作的要求,贯彻落实中央、省委和市委经济工作会议部署任务,根据江西省提升经济28条措施内容,并结合我市经济社会发展实际,研究出台《政策措施》,进一步营造全市上下拼经济的浓厚氛围,提振市场信心,增强市场活力,确保实现精彩开局。”雷桥亮介绍道。
图说:《关于实干奋进拼经济的若干政策措施》新闻发布会现场,图/宋江云 摄
《政策措施》按照接续延用惠企纾困系列政策,做到补充完善、能延尽延、优化升级,分为五大方面、共26条举措。涵盖了扩内需、扶实体、增动能、优服务、激活力等具体行动,其中,恢复和提振消费方面5条,扩大有效投资方面5条,促进产业提升方面6条,巩固外贸发展态势方面3条,持续惠企助企方面7条,紧紧聚焦市场主体的现实需求,帮扶企业提振信心、增强元气,进一步巩固提升经济回稳向好态势。
开展系列活动激活消费复苏
《政策措施》提出,围绕消费率先发力,南昌市将开展一系列大宗消费促销活动、发放电子消费券、给予购车补贴等;举办鄱阳湖生态马拉松、“迎端午”南昌龙舟竞渡赛、南昌马拉松等赛事活动,承办“八一南昌杯”全军军事体育系列赛,发放100万元体育消费券等举措,营造体育消费热潮;助力农业企业开展展示展销活动,并给予奖励奖补,深入挖掘农产品消费潜能。
文旅活动是拉动市场消费的重要引擎,也是今年南昌文旅行业拼经济方面的主攻方向。今年,南昌市文广新旅局将以“广发英雄帖、齐聚英雄城”为目的,以创“英雄城英雄会”品牌系列活动为主线,以“艺术季”“消费季”“时尚季”“美食季”节事活动为重点任务,统筹全市文旅资源,推出乡村风情旅游节、万寿宫花朝节、“风起豫章”风筝艺术节等本地节庆活动。打造“八大山人”“万寿宫”“孺子云书房”等一批南昌特有品牌。
为进一步繁荣商贸市场,今年,南昌市商务局将充分发挥消费的基础作用,坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置,紧盯商贸消费提质扩容的目标。将组织开展汽车展销、折扣让利、双品网购节、赣品网上行等促消费活动,形成浓厚促销氛围,聚焦补短板、优服务、提效能,稳步推进第三批“一刻钟便民生活圈”点位建设,完成18个试点建设任务,打造3-5个高品质试点,完善商务经济发展政策,想方设法壮大商贸市场主体,力争全年新增限额以上商贸流通企业500家。
同时,强化会展经济,计划全年举办规模以上展会80余场,展览面积达180万平方米,着重引进一批高质量国际会展、大型企业年会项目,全力打造世界VR产业博览会、南昌飞行大会等一批产业展会,大力培育华夏家博会、茶博会等一批消费展,利用会展切实拉动相关商贸消费。
强化项目攻坚推动工业经济高质量跨越式发展
围绕投资重点发力,《政策措施》提出包括奖励县区和部门招商成效,对争资争项综合排名前三的县区给予资金奖励。同时,强化项目攻坚,加大市重大重点项目推进力度,落实“市四套班子”挂点帮扶,建立囊括“十大工程包”+“一个综合包”的重大项目储备库,全年穿插开展重大项目“轮流推介、集中开工、集中巡看”三大活动;按照有关规定,对重大项目建设、储备中表现突出的集体和个人给予表彰,对承办轮流推介、集中开工主会场的县区或部门每次给予奖励。
工业是全市经济发展的硬支撑和重要引擎,今年,南昌市工信局将加快推动传统产业转型升级,推动工业经济高质量跨越式发展。此次出台的《政策措施》中,提出南昌市将对上半年实现应税销售收入5亿元(含)以上,并且同比增长超20%的制造业企业(不含国有及国有控股企业),按净增额的1‰给予最高100万元的增收奖励(新建投产入统工业企业按其上半年应税销售收入的50%计为净增额)。同时,加大对技术改造项目的补助力度,按照符合条件的技术改造(含新建)投资项目,按上半年购买设备发票额的10%,给予不超过300万元的补助,加快激发制造业企业升级改造步伐,实现企业增产增效。
帮助市场主体稳岗拓岗激发就业活力
为了更好地引导人力资源服务机构参与引才引智,鼓励用工企业鼓足干劲谋发展,今年,南昌市人社局还将通过引导人力资源机构进校园引人才给奖励、鼓励用工企业吸纳首次来昌员工就业给补贴、指导点对点包车包机返岗运输员工返岗给补助三个主要举措,并结合小微企业创业贷款、阶段性降低失业保险费率、吸纳脱贫劳动力给予补贴三个精准举措,全方位多角度帮助用工企业特别是劳动密集型企业、小微企业分级分类施策,降低运行成本,稳就业保发展。南昌市人社局还将在政策和资金两个方面全面落实上级部署,帮助市场主体稳信心、稳预期、稳岗拓岗,持续推进各类业务在线办理,提升经办服务“免申即享”“即申即办”数量及水平,进一步激发南昌市就业活力。
持续“减税降费”帮助企业“轻装上阵”
《政策措施》提出,南昌市将强化2022年与2023年减税降费政策衔接,该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整、该加强的加强,防止出现政策断档、政策急转弯。“加码”提出了阶段性减征小规模纳税人增值税、减征“六税两费”、降低政府性融资担保成本等方面措施,拿出“真金白银”,帮助企业缓解现金流压力,让市场主体有实实在在的获得感。
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